В процессе об административном правонарушении, якобы связанном с камышинским баннером «Справедливой России», объявлен перерыв
Сегодня,
9 августа, мировой судья 14-го судебного участка Волгоградской области
Василий Ветлугин начал рассматривать дело в отношении уполномоченного
лица избирательного объединения «Справедливая Россия» на выборах в
Камышине Владимира Чернышова. Именно Владимира Чернышова
Территориальная избирательная комиссия Камышина пытается обвинить в
совершении административного правонарушения, связанного с изготовлением
злополучного баннера, который укреплен на въезде на мост из старой части
города. Владимира Чернышова хотят оштрафовать на полторы тысячи рублей
из-за отсутствия некоторых обязательных сведений на рекламном щите,
который является агитационным материалом.
Протокол об административном
правонарушении составила член ТИК Камышина с правом решающего голоса
Елена Донцова. Она считает, что вина Чернышова заключается в
изготовлении баннера с нарушениями, а именно – в допущенном отсутствии
на щите сведений о заказчике и изготовителе политической рекламы.
В суде выяснилось, что гражданин Чернышов
одновременно оспаривает соответствующее постановление ТИК, которое
Чернышов считает незаконным и ущемляющим его избирательные права. Однако
Чернышову было отказано в ходатайстве отложить рассмотрение дела об
административном правонарушении до вынесения судом решения по
гражданскому делу, связанному с легитимностью постановления
Терризбиркома. Суд сразу приступил к рассмотрению дела о правонарушении
по существу.
Сутью спора стали некоторые особенности
толкования разными юристами федерального и областного законов об
избирательных правах граждан в части необходимости указывать заказчика и
изготовителя агитационного материала. Судя по духу закона, делается это
вообще с той целью, чтобы изготовлением агитационных материалов
занимались только те фирмы, которые заранее (не позже 30-ти дней после
объявления выборов) заявили в избирком о своем участии в кампании и
опубликовали расценки на услуги. То есть, с целью мониторинга рынка
таких услуг и исключения подпольных политических «шедевров».
Одновременно и федеральный, и областной закон позволяют избирательным
объединениям и самостоятельно изготавливать агитационные материалы, что
имело место в нашем случае. Но Елена Донцова полагает: тогда объединение
должно было заявлять о своих намерениях в течение 30 дней. На взгляд
адвоката Чернышова звучит это абсурдно - объединение ведь не собиралось
продавать услугу никому, кроме себя!
Впрочем, до выяснения юридических тонкостей, следовало или нет указывать
«Справедливой России» саму себя в роли заказчика и изготовителя
собственной рекламы, дело пока не дошло.
Обнаружилось, что протокол об
административном правонарушении составлен неграмотно. В мотивировочной
части фигурирует одна норма, по которой Чернышов якобы совершил
административное правонарушение. А в резолютивной части – уже другая.
Причем того пункта статьи Кодекса об административных правонарушениях,
по которому в итоге ТИК пытается обвинить Чернышова, вообще не
существует в природе! Составитель протокола и свидетель по делу Елена
Донцова объявила в процессе, что произошла техническая ошибка, и
предложила суду исходить не из конкретного фрагмента документа, а из
неких аналогий.
Донцова также не смогла внятно объяснить,
почему, собственно, в ТИКе решили наказать именно Владимира Чернышова. В
уполномоченных лицах у избирательного объединения «Справедливая Россия»
в Камышине состоит не один Чернышов. «Прославившийся» баннер Владимир
Чернышов не изготовлял и не размещал на билборде. Вину Чернышова
заподозрили в ТИК, выходит, только по тому, что он туда принес макет
агитационного материала на согласование?
Следующее заседание суда состоится в понедельник, 12 августа.
Поскольку судебных процессов по «делу о
баннере» намечено несколько, а Камышинское отделение «Справедливой
России» готово пройти все судебные инстанции до вступления решений в
законную силу, некоторые знающие юристы утверждают, что в ближайшие
недели три баннеру-«горемыке» ничего не грозит.
Автор: Лариса Васильева
Фото: infokam.su
На фото: Агитационный баннер "Справедливой России"
|